2012年王八拳第一招来了:涨价是核心
2012年4月17日
原文见:发改委:适度温和物价上涨难以避免
1、形势判断
长期趋势来看,物价上涨不可避免。理由是:
随着城市化进程加快和城乡居民消费水平的提高,对农副产品的需求将不断增加,价格出现上涨趋势不可避免,同时由于我国人多地少,人均资源占有率低,资源性产品价格、劳动力工资和环境保护成本等上涨的趋势不可避免。【這是放了60幾年的臭P了,這點兒味兒都餿啦!】
2、王八拳的必要性
市场不是万能的,特别是在经济发展面临重大挑战和危机时,必须发挥政府的宏观调控作用,弥补市场缺陷,保持经济的持续增长和价格总水平的基本稳定。(目前我国90%以上的生产资料价格、95%以上的生活资料价格已由市场决定,比例超过世界上很多市场经济国家)。
当然政府干预市场也还是要靠价格信号的变动调动市场主体节约资源、保护环境、节能减排的积极性(为涨价埋下伏笔:供需平衡靠市场价格维持)。
3、王八拳的要点是行政手段控制
在生产领域,对于实行政府定价商品,主要通过完善价格形成机制,发挥价格杠杆的调节作用,促进企业扩大生产、保障市场供应。对于实行最低保护价的商品,要根据生产成本的变化及时调整,以保护农民的生产积极性。对于实行市场调节价的商品,要综合运用经济、法律、行政手段规范市场价格秩序,克服市场的盲目性。采取约谈、价格监督检查、价格调控预案等,都是十分必要的。
在消费领域,对具有市场支配地位和自然垄断的行业,要进一步加大监管的力度,完善定价规则,通过征收特别收益金、成本监审、价格听证等手段,防范经营者牟取超额利润。对于实行市场调节价的商品,要加强价格监管,维护良好的价格秩序。在重要商品价格出现过快上涨时,要通过补贴、临时价格干预(就是限制价格)等多种形式缓解物价上涨对相关群体的影响。
4、王八拳防守招数是食品涨价控制
我国居民消费价格总水平构成中,食品类价格占整个居民消费价格30%左右,价格总水平更多地受食品类和居民生活必需品价格的影响。
农业生产受自然条件、生长周期、劳动生产率等多种因素的影响,完全靠市场机制会造成农产品价格大幅波动,不利于保障农产品供给,必须行政干预。
加之我国人口众多,食品需求量大,无法依靠进口解决农产品供应问题。再加上受经济发展、人口增长、消费结构升级等因素影响,农产品需求刚性增长,农产品价格将呈长期上涨的趋势。保证居民食品供应和价格基本稳定,始终是维护社会和谐稳定的头等大事。所以,与发达国家相比,我国政府要在农产品的生产、流通、消费领域发挥更大调节作用。
5、王八拳进攻招数是资源类商品涨价
原则:促生产、保供应、畅物流、安民生。重点是生产,其次是民生。
展开方向:
(1)、提高农产品收购价格,并通过价格、财政、税收、进出口、储备等多种手段扶持农业生产、鼓励增加农产品供给,提高种植养殖业的比较收益,调动农民生产积极性。(例如2012年稻谷、小麦最低收购价将再次提高14.2%和8.5%)
(2)、对穷人进行基本保障补贴。全国31个省区市和新疆生产建设兵团均建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,根据市场价格变动情况,发放价格临时补贴,或者相应调整社会救助与保障标准。目前这一机制覆盖了全国大约9000万低收入群众,为保障其生活不因价格上涨受到大的影响发挥了非常重要的作用。
(3)、能源资源类继续涨价。因为合理的价格水平不仅有利于资源的优化配置,而且有利于抑制不合理需求。(也即煤、电、油、气、水、矿均要提价)
短期内,推进资源和环境价格改革会一定程度推高价格总水平,对生产生活造成一定影响。但从长期看,理顺资源和环境价格有利于促进资源节约和环境保护;有利于增加供应并抑制不合理需求,有利于经济的平稳健康发展和价格总水平的长期稳定。
(4)、涨价要与财税、收入分配、社会保障等方面配套,将涨价的负面影响减小到最低限度。将特别收益金、价格调节基金、转移支付、价格补贴、社会救助和保障等与涨价挂钩,防止价格调整造成新的利益分配不平衡,防止过多地增加公益行业和困难群体的负担,防止诱发社会不稳定因素。(实际上不稳定是必然的,到时又要靠新的王八拳来平息。所以结果是:王八拳年年打,越打越累;均贫富天天喊,常喊常新。横批:无可奈何。年年难过年年过)
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彭森简历
1978.10-1982.9 北京大学经济系 本科毕业
1989.08-1990.8 英国牛津大学林耐克学院 访问研究生
1982.10-1985.03 辽宁省政策研究室干部、副处长
1985.04-1991.07 国家经济体制改革委员会副处长、处长
1991.08-1998.03 国家经济体制改革委员会副司长、司长、副秘书长、秘书长
1998.03-2000.01 国务院经济体制改革办公室党组成员、秘书长
2000.01-2001.10 国务院经济体制改革办公室党组成员、副主任兼秘书长
2001.10-2003.03 国务院经济体制改革办公室党组成员、副主任
2003.03-2008.10 国家发展和改革委员会党组成员、纪检组长。
2008.10 国家发展和改革委员会副主任
主管工作
负责经济体制综合改革和价格管理方面的工作。分管经济体制综合改革司、价格司、价格监督检查司。联系价格认证中心、价格监测中心、药品价格评审中心、中国改革报社、中国市场出版社。
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